二十等爵制，公士、上造、簪袅、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘，五大夫、左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少上造、大上造，驷车庶长、大庶长、关内侯（伦侯）、彻侯（列侯）。1
（新封的）法家至圣商鞅变法后，成为大秦强国之本。
王绾接着说：“黔首获爵，有军功赐爵，有事功赐爵——如商君为奖耕，定下纳粟赐爵，又如移徙赐爵。
还有逢大事、祥瑞、灾异时，普遍赐爵，今日陛下所言赐爵一级，便属此类。”
“有以德赐爵，因亲封爵，尊贤继爵。”王绾又补充一句，“然多以先前所说三种为主。”
周邈明白的，“哦哦，陛下东巡归来，中原归心，理当赐爵同庆。”
他看的相关论文资料，都有所涉及，因此大概都能懂。
周邈就想要知道：“赐爵有什么好处吗？”
这问题笼统，但王绾还不至于被问倒。
分情况开始论述：“于获爵的黔首而言，有爵者可为官作吏，入住驿站可给供饭食，可享赐衣、棺椁、酒食等，可降级传承，可享傅籍优待……诸如此类。”
周邈归纳总结：“大多都是政治地位上的提升。”
王绾颔首，又接着道：“还有受田宅宽广大小，减免租赋、徭役，可享食邑、赐金——这自然是与普通黔首无缘了。”
“嗯，还有经济方面的好处。”
王绾最终道：“以及，有爵者可以爵减刑、赎罪。”
周邈：“哦哦，还有律法方面的赦免。”
他确实在睡虎地秦简中，看到过相关记载，比如可以退还两级爵位，去赎免为隶臣妾的亲生父母一人。又比如，如果隶臣妾，被赐爵为公士，可以退还爵位免除为隶妾的妻子……
周邈突然福至心灵：“赐爵一级，其实是为赦免刑徒吧!”
秦律严苛不严苛不说，但现在大秦的刑徒数量确实太多了！
光骊山皇陵就有七十万，还有各郡县的官家隶臣妾。
里耶秦简所记载的迁陵县，刑徒人数达到该县编户黔首的四分之一。
五分之一的人口为刑徒……虽然刑徒是大秦最大的人力资源，大搞基建的劳动力保障。
但是，不得不承认，对普通黔首来说，确实是负担太大。
虽说按大秦《效律》规定，刑徒应役授衣给食，相比普通黔首耕种得食，算是旱涝保收。
但劳改犯和自由民，终究是不同的。
现在大秦既然要谋长远发展，又不用那么多劳动力，还有放宽秦律，那最好的办法就是通过普遍赐爵，来大量赦免刑徒！
第89章 #人皆赐爵一级以大赦天下之举真是太棒了，今日也更崇拜始皇
在周邈灵光一现,惊喜道出赐爵一级是为赦免刑徒后，大秦君臣先诧异于仙使的敏锐，后也欣喜于他的聪慧。
而在减刑、赎罪方面,最有解释权的，自然是法学大家、大秦廷尉李斯。
李斯表情些许憋闷：“仙使所言，与陛下圣意所向,不能说毫无关系,只能说殊途同归。”
周邈尝试换一种说法：“现在有一道题，我没读懂题干，但是得出了正确答案？”
李斯意会，并给予肯定：“对。”
又难得没卖关子，自觉地详解道：“如无特意注明,寻常赐爵一级,只是赐予编户良民。”
“罪吏、逃犯、赘婿、商贾，本人及父母与大父母现为或曾为市籍者,不在赐爵之列。刑徒自然更不在其列。”
市籍,即商籍。
可见大秦重农抑商，态度鲜明。
而史书极简,往往一字千言，‘赐爵一级’短短四字，无法写尽其中详细原委。
周邈也就无法断定,他前世用来反黑的‘赐爵一级’,是否可为实据。
但作为唯粉……就要坚定地相信：必须是！
而且,“陛下这次特意注明了！”
[凡大秦国土之内，人皆赐爵一级！]
“是大秦所有人，都赐爵一级！”
所以始皇陛下意图所指，就是大赦天下！
李斯：“对。如此一来,本应施行肉刑——宫、黥、劓、刖、笞等的城旦舂，能拿赐予的爵位，赎肉刑并减一年刑期，免为完城旦舂。”
“本为完城旦舂者，能拿爵位减刑一年，免为鬼薪白粲。”
“刑徒之中，为数最多的轻刑之列的司寇、隶臣妾，能拿爵位赎罪减刑，直接免为庶人，成为大秦的普通黔首。”
李斯又补充一句：“自然，原本就有上造及以上爵位、宗室后裔者，赎减幅度会更大。如：从城旦舂，直接赎免至鬼薪白粲，抑或庶人。”
就像后世的有期徒刑的罪犯，有刑期差别一样，秦汉时的刑徒类别，根据刑罚和刑期，程度由高到低大致为：
城旦（男）、舂（女），五年；完城旦（男）、完舂（女），四年；鬼薪（男）、白粲（
女），三年。1
还有隶臣（男）、隶妾（女），与司寇。后者的司寇为一年刑期。至于隶臣妾，刑期照理应该是两年，但在咸阳秦宫之中，属于特殊情况，大约是没有固定刑期的。
周邈在李斯列举赎罪减免罪刑时，心念电转，跟上了思路。
至于补充说明中的特权现象，不足为奇。
李斯话音落下，周邈就大概得出一个结论：“那么，粗略加上郡县中的刑徒，岂不是能放归大约…五十万刑徒，成为普通黔首！”